Kementerian Kemajuan Desa dan Wilayah (KKDW) menafikan dakwaan bahawa kementerian itu telah berbelanja melebihi peruntukan yang diluluskan seperti yang dinyatakan Ketua Setiausaha Perbendaharaan, Tan Sri Johan Mahmood Merican.
Setiausaha Akhbar KKDW, Fadzmel Fadzil, menegaskan Tatacara Kewangan Kerajaan tidak sesekali membenarkan kementerian membuat perbelanjaan melebihi peruntukan yang telah diluluskan. Menurut beliau, sistem kewangan kerajaan diwujudkan bagi memastikan setiap perbelanjaan dibuat secara teratur, terkawal dan berdasarkan kelulusan yang ditetapkan.
Katanya, mekanisme tersebut sekali gus menghalang kementerian daripada membuat perbelanjaan secara sewenang-wenangnya. Sekiranya berlaku perbelanjaan yang tidak teratur atau melebihi peruntukan, perkara berkenaan tertakluk kepada Arahan Perbendaharaan serta prosedur kewangan kerajaan yang ditetapkan.
“Pertama, saya tidak pasti bagaimana Ketua Setiausaha Perbendaharaan (KSP) boleh menyatakan bahawa KKDW telah berbelanja melebihi peruntukan yang diluluskan,” katanya dalam satu kenyataan hari ini.
Fadzmel menjelaskan setiap permohonan peruntukan KKDW perlu dibentangkan kepada Kementerian Kewangan (MOF), manakala setiap perbelanjaan pula tertakluk kepada sistem kewangan kerajaan melalui Integrated Government Financial Management Accounting System (iGFMAS). Pada masa sama, setiap projek atau program pembangunan perlu mendapatkan kelulusan daripada Kementerian Ekonomi.
Penjelasan itu dibuat susulan kenyataan Kementerian Kewangan yang memaklumkan tiada sekatan dikenakan terhadap peruntukan KKDW bagi projek jalan luar bandar dan peruntukan berkenaan telah disalurkan sepenuhnya. Bagaimanapun, Johan sebelum ini menjelaskan kekangan pembayaran kepada kontraktor berpunca daripada peruntukan tahun semasa yang hampir digunakan sepenuhnya.
Menurut Johan, KKDW membelanjakan RM2.3 bilion pada 2025 berbanding peruntukan RM1.6 bilion. Bagi 2026 pula, peruntukan yang diluluskan berjumlah RM2.1 bilion, manakala perbelanjaan direkodkan sebanyak RM1.9 bilion setakat Jun lalu. Beliau turut memaklumkan RM300 juta telah diluluskan bagi membantu menyelesaikan tunggakan bayaran kepada kontraktor.
Bagaimanapun, Fadzmel berkata kenyataan tersebut perlu dilihat berdasarkan kedudukan keseluruhan komitmen projek dan tidak hanya berdasarkan angka peruntukan serta pembayaran bagi tahun tertentu. Beliau berkata, data bagi 2019, 2020 dan 2021 juga penting kerana tempoh tersebut menyaksikan negara berdepan pandemik COVID-19 yang memberi kesan kepada pelaksanaan pelbagai projek pembangunan.
Menurutnya, walaupun sebahagian projek terjejas dari segi pelaksanaan ketika pandemik, Surat Setuju Terima (SST) bagi projek tertentu telah dikeluarkan dan komitmen kontrak telah wujud antara 2019 hingga 2021. Apabila projek-projek tersebut kembali dilaksanakan, tuntutan pembayaran daripada kontraktor turut dibawa ke tahun-tahun berikutnya.
Fadzmel menegaskan apabila sesuatu kerja telah dilaksanakan oleh kontraktor, kerajaan mempunyai tanggungjawab untuk membuat pembayaran berdasarkan kemajuan kerja serta obligasi kontrak. Justeru, projek yang telah dimulakan tidak boleh dihentikan begitu sahaja hanya kerana peruntukan tahunan telah hampir digunakan sepenuhnya.
Dalam menghadapi keadaan tersebut, KKDW katanya telah mengambil beberapa langkah kawalan lebih awal termasuk menyusun semula peruntukan dalaman kementerian, mengehadkan komitmen baharu, membatalkan tender berimpak tinggi kepada masyarakat desa serta mengehadkan projek pada peringkat pra-pelaksanaan. KKDW turut mengemukakan permohonan rasmi kepada MOF pada suku kedua 2026 bagi menampung keperluan pembayaran tertangguh untuk projek-projek yang sedang berjalan.
Mengulas mengenai RM300 juta yang diluluskan, Fadzmel berkata istilah “peruntukan tambahan” perlu diperbetulkan kerana jumlah berkenaan, menurut beliau, merupakan peruntukan yang sewajarnya disalurkan dan telah diberikan melalui Surat Kuasa Berbelanja (SKB) yang dikeluarkan pada petang 1 September 2026. Peruntukan itu adalah bagi menampung komitmen dan tunggakan pembayaran yang dibawa daripada tahun-tahun sebelumnya.
Beliau bagaimanapun menghargai kelulusan dan penyaluran RM300 juta tersebut, namun menjelaskan jumlah berkenaan masih belum mencukupi untuk menyelesaikan keseluruhan keperluan pembayaran yang sedang dihadapi. Katanya, pelarasan seterusnya hanya akan dibuat pada hujung 2026 berdasarkan penjimatan atau lebihan baki peruntukan kementerian.
Fadzmel berkata pelbagai sesi konsultasi dan perbincangan telah diadakan bersama MOF serta Jabatan Kerja Raya (JKR), namun sebahagian perkara yang dibangkitkan masih belum mendapat penyelesaian tuntas. Beliau turut menjelaskan bahawa peruntukan projek tidak dibayar secara terus oleh KKDW kepada kontraktor pelaksana, sebaliknya disalurkan kepada JKR atau agensi penyelia pelaksanaan projek.
Sehubungan itu, Fadzmel berpandangan isu berkenaan tidak seharusnya menjadi pertikaian antara kementerian, sebaliknya tumpuan perlu diberikan kepada usaha mencari penyelesaian segera terhadap komitmen pembayaran yang telah wujud. KKDW katanya akan terus bekerjasama dengan MOF bagi mendapatkan penyelesaian menyeluruh supaya segala komitmen kerajaan dapat diselesaikan dengan baik serta memastikan kepentingan kontraktor dan pembangunan masyarakat desa terus terpelihara.
Pada masa sama, beliau berharap penjelasan tersebut dapat memperincikan kedudukan sebenar peruntukan, komitmen kontrak dan pembayaran KKDW agar tidak timbul persepsi bahawa kementerian melakukan kesalahan dalam perbelanjaan atau tidak berhemah dalam mengurus amanah peruntukan kerajaan.
